青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� “按照疫情防控管理要求，各檢查點采取查驗三碼、24小時核酸報告、貼封條、消殺車輛及貨運物資后放行的管理模式，累計報備放行物資保供貨運車輛30138輛，保供園區各生產經營企業、重點項目生產、貨運物資150.69萬噸，累計協調跨區域車輛679輛……”南川工業園區管委會經科局工作人員周有剛說。

　　9月，國務院辦公廳發出通報，對國務院第九次大督查發現的60項典型經驗做法給予表揚，青海省西寧市“雙輪驅動”助力穩住經濟大盤典型經驗做法榜上有名。南川工業園區就是西寧“雙輪驅動”助力穩住經濟大盤的一個縮影。

　　今年以來，西寧市堅決貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌推進產業鏈“鏈主制”和包保服務機制“雙輪驅動”模式，千方百計穩生產、保運行，抓項目、促投資，優服務、強保障，工業經濟實現快速增長。

　　今年1月—6月，規上工業增加值同比增長23.6%，連續16個月實現兩位數快速增長，增速領跑全國省會城市，比全國增速高20.2個百分點，對全省經濟增長貢獻率達61.9%……雙輪驅動下，西寧以感恩奮進、拼搏趕超的姿態，跑出了加速度，并一路前行。

　　創新：“鏈主制”引領項目建設精準落地見效

　　2021年9月，中復神鷹碳纖維西寧有限公司(以下簡稱中復神鷹西寧有限公司)一期1.1萬噸碳纖維項目實現了當年投產當年盈利的經營佳績，從落地到盈利，中間僅用了兩年多時間，不僅創造了“神鷹速度”，更印證了“西寧速度”“青海速度”。二期1.4萬噸項目已進入設備安裝調試階段，今年底將陸續投產，屆時將實現由“站穩腳”到“跑步走”的跨越式發展。西寧碳纖維基地與國家空間站等工程一并入選2021年度央企“十大超級工程”。

　　中復神鷹西寧有限公司常務副總經理連峰說：“在新冠肺炎疫情的不利情況下，西寧市及開發區堅持疫情防控和復工復產兩手抓，以疫情防控穩定企業生產，以企業生產保障疫情防控，切實保障了生產連續穩定、項目按時序建設，為企業提供了非常好的發展環境，切實為企業注入了發展的信心。作為全球唯一單規模超過2萬噸的全流程碳纖維基地，目前正處在布局高端市場及產業領域的關鍵時期，我們將會把自身發展與西寧優勢相結合，將碳纖維建鏈育新與‘五大產業’強鏈、補鏈、延鏈相結合，壯大碳纖維產業集群，重點在復合材料產業鏈的建設和培育上下功夫，如太陽能產業、風能產業、氫能產業、能源存儲和輸送以及與之相關的中間復合材料制備、配套產業等，形成良好的清潔能源‘綠色循環’，助推西寧經濟高質量發展。”

　　成功引入高景、麗豪、阿特斯、晶科能源等知名企業，推動總投資達500億元的天合光能項目開工建設，中復神鷹全國首個萬噸碳纖維生產基地和青海麗豪全球單線生產規模最大的高純晶硅生產線、高景30GW(一期、二期)、阿特斯5GW(一期)直拉單晶硅棒、弗迪10GWh動力鋰電池30條生產線建成投產……西寧市充分發揮鏈主統籌整合產業要素資源優勢和鏈主企業產業引領主導優勢，建立健全“鏈主+專班”工作推進體系，率先在全省推行產業鏈“鏈主制”，瞄準產業鏈領軍和頭部企業，開展精準招商，項目引進和項目建設實現速度質量雙提升，工業投資持續保持高速增長態勢，有力支撐了產業“四地”建設。

　　服務：“包保制”助力項目建設實現加速度

　　“我幾乎每天都要給白海霞局長打幾十個電話！”青海高景太陽能科技有限公司(以下簡稱高景)投資管理部經理芮芬說。白海霞是南川工業園區規建局局長，也是高景的園區包保干部。

　　隨著芮芬的目光望向高景門口，裝著原材料和貨物的貨車來回穿梭。雖然每輛貨車的車門上都貼著封條，但原材料及產品的裝卸工作都在有條不紊地進行著。當前西寧市疫情防控形勢穩定向好，但國內疫情仍呈現多點散發、多地頻發態勢，高景面臨的外防輸入壓力持續增大。

　　“由于我們的原料有一部分來自高風險疫區。最近，面臨著極大的壓力。”芮芬說：“這個月，我們來自高風險地區的原材料運輸車被攔截在高速路口，得知情況后我立刻聯系了企業疫情連點部門的白海霞局長，通過協調，不到半個小時，我們便拿到了管委會開具的相關證明。在逐級溝通多方協調后，兩個小時以后，從高景出發的貨車已經在高速路口完成了原材料的轉運工作，確保了生產不停歇。”

　　而在芮芬的記憶中，這只是他們工作中一個平凡的插曲。從項目建設到生產，無論是市級包保領導還是園區的包保單位、包保干部，無不為以“店小二”的服務理念和“專班制”“一站式”服務模式，讓高景感受到了暖暖的“西寧溫度”，以強有力的措施統籌推進疫情防控和經濟發展“兩不誤、兩促進”。

　　提供最優鏈式服務，西寧市積極實施重點企業包保服務機制，扎實開展“三沉三跑三發揮”暖企穩商紓困行動，跨部門、跨地區聯動協調，采取現場辦公、調研座談、運行調度、形勢分析等方式開展“一對一”包保服務，全力做好工業生產全鏈條全環節監測分析和協調服務，有效解決企業難事急事。

　　30天完成青海麗豪項目建設場地西氣東輸澀寧蘭管線遷改，79天配套建成高景項目110KV變電站，70天實現晶科能源一期年產20GW直拉單晶硅項目點火投產……西寧在93天實現青海高景年產50GW直拉單晶硅棒一期項目竣工投運的基礎上，再次創造項目建設“西寧速度”新紀錄，并實現N型單晶全面量產，為加快打造國家清潔能源產業高地起到了示范引領作用。

　　鏈接：精準對接實現助企紓困協同協作

　　“青海麗豪半導體材料有限公司(以下簡稱麗豪半導體)成立一年以來，克服了嚴峻疫情防控形勢及項目建設投產過程中的種種困難，創造出最快建成投產、最快出產正品料等多個行業第一，這有賴于西寧市政府及園區給予的幫助與扶持。”麗豪半導體副總經理賀秀才說。

　　疫情防控中，麗豪半導體成立專班管理，同時園區管委會派人駐企，在做好疫情防控的同時，也在為企業保供保產做好協調溝通工作。全公司執行封閉和點對點管理，且每日執行按日報備車輛信息。9月11日，因疫情防控形勢變化，為公司運送原料的幾輛貨車被攔截在高速路口，經南川工業園區管委會規建局、經科局、防疫辦等相關部門溝通協調后，最終在對運送車輛進行全面消殺，確保在人不落地車不落窗的情況下完成了原材料的卸載，既做到了對疫情有效防控，還為企業正常生產運營提供了堅實保障。

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情影響、規上工業增速回落不利態勢，西寧市提前研判疫情，督促企業及時優化排班組織、增加關鍵備品備件、生產原料儲備，兩次疫情期間，連續性生產企業及時進入封閉管理運行狀態。建立健全重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度，實行項目調度、運行調度和形勢分析“雙調度一分析”工作機制，全力推動產業鏈供應鏈關鍵節點企業復工復產，以點帶鏈、以鏈帶面促進工業經濟平穩運行，全市規上工業企業復工復產率達89.5%。

　　西寧市緊盯戰略性產業關鍵物資等領域暢通循環關鍵環節，打通高效鏈接全國、全省市場堵點，及時辦理涉疫地區跨省區重點物資車輛通行證，應發盡發、快申快辦，確保原材料、重點工業品運輸通暢。同時，聚焦重點區域、行業、企業，積極引導、精準對接全國產業鏈下游市場，高效鏈接“基礎工業產品生產—實時匹配銷售需求”，工業產品產業鏈和企業鏈間循環運轉有序。

　　西寧市深入推進蘭西城市群制造業協同協作，積極化解疫情影響，推動青海銅業與正威銅業、時代新能源與蘭州廣通等6家企業上下游產品供需合作，兩地企業完成上下游產業上半年對接金額22.38億元。

　　“雙輪驅動”的西寧經濟，行穩致遠，在高質量發展的道路上搶占新機遇、塑造新優勢、贏得新未來！